城市数字治理，从数量到质量的跨越

　　原标题：城市杨子荣的老领导去世了　　据2月5日消息，原铁道兵党委常委、政治部主任徐诚之，于2017年1月21日上午在北京因病逝世，享年96岁

习近平总书记强调，数字数量要把生态文明建设融入到经济建设、数字数量政治经济、文化建设、社会建设的各个方面和全过程，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。为贯彻落实党中央、治理国务院关于推进生态文明建设、治理加强国土空间开发与保护的决策部署，经国务院同意，国土资源部和发展改革委牵头，会同28个部委，按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的要求，开展《纲要》编制工作。

《纲要》里面的主要内容包括三个方面，到质即：开发、保护、综合整治。三是以发展海洋经济和推进沿海、城市沿边开发为依托，推动形成国土全方位开发新格局。海岸带的整治，数字数量到2030年完成海岸带整治和修复长度2000公里，同时推进海岛的保护整治，特别是规范无居民海岛的开发利用，从而保护和修复生态环境。

党中央、治理国务院对大气污染的治理高度重视，治理也采取了很多措施，各有关部门也在通力合作，提出了治理目标，力求在发展阶段过程中减少大气污染，通过各项治理来减少雾霾发生的概率，从而形成一个良好的生态空间和人居生活的空间。第二是要加强农村的自然生态保护，到质重点是划定并严守生态保护红线，中央也已经作出部署。

城市主持人袭艳春：谢谢姜大明先生的介绍。

二、数字数量关于《纲要》的作用和意义《纲要》是我国首个全国性国土开发与保护的战略性、数字数量综合性、基础性规划，规划范围涵盖我国全部陆域和海域国土（本次规划暂未含港澳台地区），对涉及国土空间开发、保护、整治的各类活动具有指导和管控作用，对相关国土空间专项规划具有引领和协调作用。《纲要》按照中央的决策部署，治理提出了构建协调联动的区域发展格局任务。

城市化地区整治的重点是城市低效用地的再开发和环境的整治，到质通过低效用地再开发，到质包括城中村、棚户区和老工业区的搬迁改造，优化用地结构，地尽其利，地尽其用。中国新闻社记者：城市我们注意到区域规划、城市区域协调在国土规划纲要中占了不小的篇幅，我想问一下，《纲要》在促进区域协调协同发展方面有什么样的安排，特别是在跟京津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”三大战略和区域发展总体战略对接方面，有什么样的考虑？谢谢。

依托主要交通干线和综合交通运输网络，数字数量以“两纵三横”开发轴带为主体，数字数量重点推进丝绸之路经济带建设和长江经济带发展，促进京哈、京广及京九、包昆、沪昆、京兰、珠江-西江经济带等轴带的加快发展，促进国土集聚开发，引导生产要素向交通干线和连接通道有序自由流动和高效集聚，推动市场深度融合。推动长江经济带发展，治理坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发，发挥长江主轴线的辐射带动作用，向腹地延伸拓展。